Chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh - Bài 4
Bài 4: Tinh giản bộ máy hành chính Sáp nhập các cơ quan chuyên môn... Theo UBND Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện Kết luận số 224/KL/TU ngày 24/11/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện Thông báo số 30/TB/TW ngày 23/5/2017 và Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế, đến giữa năm 2018 thành phố đã thực hiện tinh giản biên chế 317 trường hợp. Hệ thống máy tính phục vụ người dân lấy số tự động chờ giải quyết hồ sơ tại UBND Quận Bình Thạnh. Ảnh: An Hiếu Trong 6 tháng đầu năm 2019, thành phố đã thực hiện thủ tục tiếp nhận công chức không qua thi đối với 22 trường hợp, thỏa thuận công nhận kết quả xét tuyển viên chức đối với 968 trường hợp, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp với 2.358 trường hợp, duyệt danh sách tinh giản biên chế đối với 107 trường hợp. Thành phố đã phê duyệt 31/31 đề án vị trí việc làm của các cơ quan hành chính nhà nước.
Thành phố đã tổ chức lại Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố, sắp xếp lại các ban quản lý dự án của thành phố, quận, huyện, thành lập trung tâm báo chí thành phố, thành lập Trung tâm Quản lý Đường thủy trên cơ sở hợp nhất và tổ chức lại Khu Quản lý Đường thủy nội địa và Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thủy; thành lập Trung tâm Quản lý Hạ tầng giao thông đường bộ trên cơ sở hợp nhất và tổ chức lại Khu Quản lý Giao thông đô thị số 1, 2, 3, 4. Thành phố cũng đã sáp nhập Văn phòng Tiếp công dân thành phố thành Ban Tiếp công dân thành phố, thành lập thí điểm Ban Quản lý An toàn vệ sinh thực phẩm, tổ chức lại 24 trung tâm y tế dự phòng thành Trung tâm y tế thuộc UBND các quận, huyện.
Ngoài ra, thành phố đã thông qua và triển khai đề án ủy quyền cho thủ trưởng các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND thành phố, UBND và Chủ tịch UBND quận huyện theo Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho Thành phố Hồ Chí Minh. Cùng với đó, để nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức, UBND thành phố đã ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Đánh giá bước đầu về việc sáp nhập này, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, văn phòng mới sau khi sáp nhập Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội vào Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố hoạt động tốt, vận hành công việc bình thường, không bị gián đoạn hay chậm trễ so với trước đây.
Còn theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND thành phố, các Ban quản lý dự án được thành lập trên cơ sở nhập chức năng quản lý của một đơn vị chuyên ngành như thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng - đô thị thành phố, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp… vẫn đảm bảo công việc, cơ cấu lại nhân sự tinh gọn, tăng cường sự tập trung trong chỉ đạo, điều hành quản lý của thành phố trong đầu tư các dự án đô thị cũng như giảm sự chồng chéo chức năng của các đơn vị trước đây
Tinh giản bộ máy hành chính cấp phường, xã Mặc dù đã đạt được một số kết quả quan trọng kể trên nhưng theo UBND Thành phố Hồ Chí Minh, hiện nay tiến độ thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế còn chậm, chưa đạt yêu cầu. Một số chức năng quản lý nhà nước vẫn còn chồng chéo, chưa phù hợp với thực tiễn. Số lượng tinh giản biên chế chưa đạt được yêu cầu so với chỉ tiêu đề ra. Chưa tiếp tục tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp sở, ngành, cấp phó phòng và tương đương theo quy định. Thái độ của cán bộ, công chức, viên chức trong quan hệ tiếp xúc với nhân dân vẫn còn chưa chuẩn mực.
Một trong những giải pháp trọng tâm của UBND thành phố đẩy mạnh cải cách hành chính bộ máy quản lý là việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Mới đây, UBND thành phố đã thống nhất Tờ trình số 2876/TTr-SNV, ngày 26/7/2019 của Sở Nội vụ về phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2019 – 2021. UBND thành phố giao Sở Nội vụ hoàn chỉnh nội dung báo của sở, tham mưu văn bản cho UBND thành phố để trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định.
Cụ thể, tại Quận 2 sẽ nhập phường An Khánh và phường Thủ Thiêm thành một phường; nhập phường Bình Khánh và Bình An thành một phường. Quận 3 sẽ nhập 3 phường là Phường 6, Phường 7, Phường 8 thành một phường; nhập Phường 13, 12, 14 thành một phường. Quận 4 sẽ nhập Phường 5, Phường 1 thành một phường; nhập Phường 12, 13 thành một phường. Quận 5 sẽ nhập Phường 12, Phường 13 thành một phường. Trong khi đó, Quận 10 sẽ nhập Phường 3, Phường 2 thành một phường và quận Phú Nhuận sẽ nhập Phường 12, Phường 11 thành một phường; nhập Phường 14 và Phường 13 thành một phường.
Theo quan điểm của UBND thành phố, dân số trung bình của thành phố hiện nay có hơn 8,5 triệu dân, sau 5 năm gia tăng thêm 1 triệu người. Quá tình đô thị hóa diễn ra rất nhanh, cùng với đó là tình trạng quá tải về hạ tầng, giao thông, trường học, bệnh viện trên diện rộng, tạo áp lực rất lớn lên bộ máy quản lý nhà nước. Trong bối cảnh đó, những phường thuộc diện phải sắp xếp giai đoạn này là những phường ở vị trí lõi trung tâm của thành phố, áp lực quản lý hành chính, quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân không những tại địa phương mà còn khách du lịch, bệnh nhân, thân nhân bệnh nhân, người dân tạm cư.
UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các đơn vị, sở, ban ngành đẩy mạnh việc sắp xếp và kiện toàn tổ chức cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp công lập và khu phố, ấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu quả; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức.
Cùng với nhiều giải pháp như đơn giản thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin thì việc cải cách bộ máy quản lý, tinh giản biên chế sẽ góp phần quan trọng để thành phố hoàn thành chủ đề “năm đột phá về cải cách hành chính”, đồng thời tạo động lực để tiếp tục cải cách mạnh mẽ những năm tiếp theo. (Còn tiếp).
Trần Xuân Tình Bài cuối: Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả công việc
Là cơ hội kết nối sản phẩm văn hóa, du lịch, góp phần đẩy mạnh liên kết, phát triển du lịch Điện Biên-Tây Bắc với cả nước và quốc tế, Tuần lễ Văn hóa - Du lịch Điện Biên và các tỉnh Tây Bắc tại Thành phố Hồ Chí Minh diễn ra từ ngày 4 - 6/12/2023 với nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật mang đậm bản sắc văn hóa đặc trưng của đồng bào các dân tộc vùng cao.
Đường hoa Nguyễn Huệ, “thương hiệu Tết” của thành phố Hồ Chí Minh đang được công nhân gấp rút thi công các hạng mục linh vật, tiểu cảnh... để kịp tiến độ hoàn thành đón Tết Quý Mão 2023.
Chiều 26/12, Sở Du lịch TP Hồ Chí Minh đã phát động chương trình bình chọn “Thành phố Hồ Chí Minh – 100 điều thú vị” để đẩy mạnh quảng bá, kích cầu du lịch dịp cuối năm 2022 và trong năm 2023.
Diễn ra trong 4 ngày, ngày hội Khinh khí cầu TP. Hồ Chí Minh lần 2 mang đến cho người dân và du khách nhiều hoạt động đặc sắc, mới lạ, với những trải nghiệm, cung bậc cảm xúc khác nhau.
Ngày 16/7, Tiến sỹ, bác sỹ Trương Quang Định, Giám đốc Bệnh viện Nhi đồng Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, sau ca phẫu thuật tách rời, hai bệnh nhi Trúc Nhi - Diệu Nhi đã tỉnh, sức khỏe ổn định.
Ngay sau khi mở cửa hoạt động kinh doanh bình thường trở lại, tại Đường Sách Thành phố Hồ Chí Minh, đơn vị chức năng đã triển khai nhiều hoạt động tăng cường kết nối các nguồn lực xã hội; tổ chức giao lưu, tọa đàm, giới thiệu sách mới của các nhà xuất bản, công ty sách nhằm thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả.
Tối 5/5, thông tin từ Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, trên địa bàn Thành phố có thêm 1 trường hợp bệnh nhân đã được công bố khỏi bệnh dương tính trở lại với virus SARS-CoV-2. Đây là trường hợp thứ 10 tái dương tính trở lại tại địa phương này.
Trước tình hình có một số trường hợp người mắc COVID-19 đã được điều trị khỏi bệnh nhưng khi xét nghiệm giám sát sau đó ghi nhận dương tính lại với virus SARS-CoV-2, trong đó có trường hợp dương tính lại khi đã được điều trị khỏi bệnh 30 ngày, từ ngày 5/5, Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh quyết định tăng thời gian cách ly, theo dõi đối với bệnh nhân mắc COVID-19.
Chiều 4/5, tại Cuộc họp Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 Thành phố Hồ Chí Minh, ông Nguyễn Tấn Bỉnh, Giám đốc Sở Y tế thành phố, cho biết, tại địa phương có thêm 3 trường hợp tái dương tính với virus SARS-CoV-2, nâng tổng số bệnh nhân tái dương sau khi được công bố khỏi bệnh lên 9 ca.
Thông tin từ Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm nay các bệnh viện trên địa bàn ghi nhận 7.293 trường hợp đến khám cấp cứu, tai nạn, giảm gần 50% so với báo cáo trong kỳ nghỉ lễ năm 2019.
Theo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, đến chiều 2/5, nhiều địa phương trên địa bàn thành phố đã tiến hành chi trả tiền hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 theo Nghị quyết 42 của Chính phủ. Tại nhiều xã, phường dù đang trong kỳ nghỉ lễ song vẫn tiến hành chi trả tiền hỗ trợ kịp thời cho các nhóm gia đình chính sách, người có công, người hưởng bảo trợ xã hội, người nghèo, cận nghèo gặp khó khăn.
Tối 1/5, thông tin từ Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, có thêm 2 bệnh nhân đã được công bố khỏi bệnh dương tính trở lại với virus SARS-CoV-2. Đây là 2 trường hợp liên quan đến ổ dịch quán bar Buddha và dương tính sau 15 ngày xuất viện.
Ngày 1/5, thông tin từ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, 92 người (gồm 87 người cư trú tại Chung cư 1A-1B Nguyễn Đình Chiểu, phường Đa Kao, Quận 1 và 5 nhân viên cửa hàng tiện lợi) đã có kết quả âm tính với virus SARS-CoV- 2. Đây là những người có liên quan đến bệnh nhân 92 - bệnh nhân tái dương tính trở lại thứ 4 của Thành phố Hồ Chí Minh.
Thông tin từ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố Hồ Chí Minh, trên địa bàn Thành phố đã bắt đầu xuất hiện các ổ dịch sốt xuất huyết nhỏ trong cộng đồng. Ngành y tế khuyến cáo, người dân cần chủ động phòng ngừa dịch bệnh này bởi nguy cơ sốt xuất huyết sẽ bùng phát khi mùa mưa đến.
Chiến tranh kết thúc, non sông liền một dải, cùng với nhiều địa phương ngoại thành của Thành phố mang tên Bác, người dân vùng căn cứ kháng chiến năm xưa như Tân Nhựt, Vĩnh Lộc A, Bình Lợi (huyện Bình Chánh) lại nỗ lực vượt khó, bền bỉ vươn lên, xây dựng nông thôn mới trên quê hương.
Tối 30/4, bà Nguyễn Thị Lê Hương, Bí thư Đảng ủy phường Đa Kao (Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh) cho biết, các lực lượng chức năng của phường đã phong tỏa toàn bộ lô B2 gồm 39 căn hộ tại chung cư 1A - 1B phố Nguyễn Đình Chiểu do liên quan đến bệnh nhân 92, người mới được xác định tái dương tính với virus SARS-CoV-2. Tất cả 92 nhân khẩu trong 39 căn hộ đã được các nhân viên y tế đưa đi cách ly và lấy mẫu xét nghiệm.
Khu vực Bà Quẹo gồm ấp Tân Kỳ, Tân Phú, Tân Hương và Tân Thái Sơn là một trong 5 điểm khởi nghĩa của Thành đoàn Sài Gòn–Gia Định trong những ngày cuối tháng 4/1975, với lực lượng nòng cốt là thanh niên công nhân lao động và học sinh Công giáo. Đặc biệt, tại Nhà thờ Nhơn Hòa - Tân Kỳ (nay là Giáo xứ Nhơn Hòa, số 45 đường Hồ Đắc Di, phường Tân Thạnh, quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh) là một trong những điểm cắm cờ Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam đầu tiên ở khu vực Sài Gòn – Gia Định.
Nằm trên địa bàn huyện Bình Chánh, với vị trí “đắc địa” - giáp căn cứ Vườn Thơm và căn cứ địa cách mạng Củ Chi, từng hứng chịu nhiều mưa bom, bão đạn, trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, xã Vĩnh Lộc (nay là xã Vĩnh Lộc A và Vĩnh Lộc B) được mệnh danh là “vành đai lửa” ở vùng ven thành phố. Đặc biệt, trên mảnh đất này còn ghi dấu sự cống hiến và hy sinh dũng cảm của những cô gái Sài Gòn tuổi mười tám, đôi mươi đi tải đạn, đưa thương binh về hậu cứ điều trị.
Cuối năm 1974, đầu năm 1975, tin chiến thắng của quân giải phóng bay về dồn dập khiến phong trào đấu tranh trong nội thành Sài Gòn cũng dấy lên mạnh mẽ. Được sự chỉ đạo của Thành ủy Sài Gòn - Gia Định, Thành đoàn khẩn trương và bí mật triển khai lực lượng phụ trách 5 điểm khởi nghĩa gồm: Ngã Bảy - Bàn Cờ - Vườn Chuối, Cầu Kiệu - Phú Nhuận, Cầu Bông - Bà Chiểu, Xóm Chiếu - Khánh Hội và khu vực Tân Phú - Tân Sơn - Bà Quẹo để nổi dậy giành chính quyền tại các khu vực nội thành trước khi chính quyền Sài Gòn tuyên bố đầu hàng.
Trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, huyện Bình Chánh - vùng đất cửa ngõ phía Tây Nam Thành phố Hồ Chí Minh hôm nay từng là căn cứ cách mạng vững chắc. Xuất phát từ đây, quân và dân ta đã tổ chức nhiều trận đánh “thọc sâu”vào cơ quan đầu não của địch tại Sài Gòn, góp phần đi đến thắng lợi của chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử vào tháng 4/1975.
