Xây dựng đặc khu: Việc nào đã rõ, cần làm ngay

Xây dựng đặc khu: Việc nào đã rõ, cần làm ngay
Hội nghị trực tuyến về xây dựng hệ thống chính trị tại các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Ảnh: baochinhphu.vn
Hội nghị trực tuyến về xây dựng hệ thống chính trị tại các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Ảnh: baochinhphu.vn
Giao mạnh thẩm quyền cho Chủ tịch UBND đặc khu Tham dự Hội nghị có Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính, Phó Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về xây dựng các đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt; Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hầu A Lềnh; Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân; lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương và 3 địa phương là Kiên Giang, Khánh Hoà và Quảng Ninh. Đại diện Bộ KH&ĐT – cơ quan chủ trì soạn thảo, ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế cho biết: Dự thảo Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt được thiết kế các chính sách đặc biệt phát triển kinh tế-xã hội có 41/84 điều, có nhiều chính sách phi tài chính tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất, chỉ có 1 quy hoạch ở đặc khu và có tiếp cận quy hoạch của quốc tế, các chính sách huy động nguồn lực xã hội, nguồn lực tư nhân để xây dựng kết cấu hạ tầng, các chính sách ưu đãi về thuế… Về các quy định về hệ thống chính trị, đặc khu tổ chức tinh gọn và hiệu quả, HĐND đặc khu chỉ khoảng 15 người, không có Thường trực HĐND đặc khu, không tổ chức HĐND cấp xã, phường, giao mạnh thẩm quyền cho Chủ tịch UBND đặc khu… Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết: Dự kiến, chính quyền đặc khu được xác định là một cấp chính quyền địa phương, gồm có HĐND và UBND đặc khu. Trong đó, HĐND đặc khu có từ 9-15 đại biểu, đa số đại biểu hoạt động chuyên trách, không tổ chức Thường trực HĐND và các ban của HĐND. UBND đặc khu chỉ bao gồm Chủ tịch và 2 Phó Chủ tịch. Chủ tịch UBND đặc khu do HĐND đặc khu bầu theo giới thiệu của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và trình Thủ tướng phê chuẩn sau khi được HĐND đặc khu bầu. Về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền đặc khu, HĐND đặc khu chỉ quyết định một số vấn đề nhân sự chủ chốt, thông qua quy hoạch đặc khu, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách đặc khu, thực hiện giám sát và một số vấn đề liên quan trực tiếp đến cộng đồng dân cư. Chủ tịch UBND đặc khu thực hiện hầu hết các thẩm quyền về quản lý, điều hành phát triển kinh tế-xã hội tại đặc khu, Chủ tịch UBND đặc khu được phân quyền mạnh, đặc biệt là lĩnh vực kinh tế với nhiều thẩm quyền của các cơ quan Nhà nước cấp trên nhằm tạo sự chủ động, linh hoạt, đồng thời phát huy quyền tự chủ, trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND đặc khu. Chính sách tiền lương linh hoạt, cạnh tranh, phù hợp với thị trường Đặc biệt, chính sách tiền lương đối với người làm việc trong các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp ở đặc khu sẽ được thực hiện linh hoạt, gắn với mức độ phát triển kinh tế và tuân thủ theo nguyên tắc thị trường với 5 nguyên tắc trả tiền lương như sau: Trả theo vị trí việc làm gắn với chức vụ, chức danh; tiền lương tăng thêm được điều chỉnh theo mức độ phát triển kinh tế và khả năng cân đối ngân sách của đặc khu; tiền lương bảo đảm tính cạnh tranh, phù hợp với thị trường và khu vực doanh nghiệp; các khoản phụ cấp ngoài lương được xác định theo tính chất, đặc điểm công việc; tiền thưởng được hưởng trên kết quả và mức độ hoàn thành công việc; cho phép thực hiện hợp đồng lao động đối với nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia có trình độ chuyên môn cao để thu hút về đặc khu; cán bộ công chức ở đặc khu cam kết làm việc trong thời hạn 10 năm trở lên được hỗ trợ về nhà ở theo quy định của đặc khu. Về tổ chức các cơ quan khác của Nhà nước tại đặc khu, dự thảo Luật xác định mô hình TAND đặc khu có cơ cấu tương đương cấp huyện, nhưng được bổ sung thẩm quyền giải quyết phần lớn vụ án, vụ việc đặc thù về dân sự, hành chính hiện đang thuộc thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm của TAND cấp tỉnh. Các cơ quan quân đội, công an, tài chính, ngân hàng ở đặc khu được thực hiện theo dự thảo Luật và do Bộ trưởng, Thống đốc quy định. Bí thư Tỉnh uỷ Khánh Hoà Lê Thanh Quang cho rằng, Bí thư Đảng uỷ Đặc khu kiêm Chủ tịch UBND đặc khu và do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho ý kiến để HĐND đặc khu bầu, trình Thủ tướng phê chuẩn. Về cán bộ công chức, ông Quang cho biết: “Khánh Hoà sẽ dôi dư khoảng gần 200 người sau khi sắp xếp lại chính quyền đặc khu. Chúng ta cần có chính sách chung cho anh em cán bộ dôi dư này để họ tìm việc mới. Đồng thời, Chính phủ cần có chính sách đào tạo cán bộ chất lượng cao, đáp ứng nhiệm vụ của đặc khu”. Bà Đặng Tuyết Em, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Kiên Giang đề xuất, nên có Trưởng khu phố kiêm Bí thư khu phố và phó khu phố để quản lý địa bàn cơ sở một cách sâu sát. Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hầu A Lềnh tán thành phương án Bí thư kiêm Chủ tịch UBND đặc khu, Phó Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND đặc khu và có đảng bộ cơ sở khu hành chính bên dưới Đảng uỷ đặc khu. Phát biểu tại Hội nghị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính nêu rõ: Quan điểm, nguyên tắc xây dựng hệ thống chính trị tại các đặc khu là bảo đảm và tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị-xã hội và quyền làm chủ của nhân dân, bám sát Cương lĩnh, Hiến pháp, Điều lệ của Đảng, nghị quyết, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Xây dựng hệ thống chính trị gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ xây dựng Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền XHCN. Bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, giải quyết tốt các mối quan hệ giữa kế thừa, đổi mới, ổn định và phát triển, giữa đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, giữa kinh tế thị trường, định hướng XHCN, giữa độc lập, chủ quyền và hội nhập quốc tế sâu rộng, giải quyết tốt mối quan hệ giữa nhà nước, thị trường và xã hội. “Những việc đã rõ thì cần thực hiện ngay, những việc mới mà chưa được quy định hoặc những việc đã quy định nhưng không còn phù hợp thì mạnh dạn thực nghiệm thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, từng bước hoàn thiện và mở rộng dần. Những việc còn ý kiến khác thì tiếp tục nghiên cứu, trao đổi, bàn bạc để thống nhất chủ trương, giải pháp phù hợp và tổ chức thực hiện”, ông Phạm Minh Chính nhấn mạnh. Trong đó, xây dựng Trung tâm Hành chính công với cơ chế “tiếp nhận tại chỗ, thẩm định tại chỗ, phê duyệt tại chỗ” thì mới có thể thúc đẩy cải cách hành chính để đặc khu phát triển xứng tầm. “Nguyên tắc là không để trống quyền lực, cần nghiên cứu và đề xuất để thực hiện theo hướng chính quyền cũ phải tổ chức bầu được chính quyền mới theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt, các quy định của Đảng và Nhà nước hiện hành. Đồng thời, tổ chức tốt đội ngũ cán bộ để khi Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt ban hành là triển khai thực hiện được ngay”, ông Phạm Minh Chính nói.
Theo baochinhphu.vn

Có thể bạn quan tâm

Đa dạng sinh kế, giúp người dân xã miền núi thoát nghèo

Đa dạng sinh kế, giúp người dân xã miền núi thoát nghèo

Cùng với hỗ trợ con giống, hỗ trợ nhà ở đến hướng dẫn sản xuất, giám sát mô hình, xã miền núi Thanh Hóa đang từng bước đa dạng hóa sinh kế, tạo điều kiện giúp hộ nghèo, cận nghèo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập và hạn chế nguy cơ tái nghèo. Từ những mô hình sản xuất hiệu quả đến cách làm thiết thực giúp người dân thay đổi tư duy đã và đang tạo sức lan tỏa, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững tại xã miền núi Ngọc Lặc.

Trao 'cần câu', tạo sinh kế bền vững

Trao 'cần câu', tạo sinh kế bền vững

Với phương châm trao “cần câu” thay vì “con cá”, nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội tại tỉnh Cà Mau đã và đang trở thành điểm tựa vững chắc, giúp hàng trăm nghìn hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên làm chủ cuộc sống.

Cần Thơ đổi mới tuyên truyền pháp luật đến đồng bào dân tộc

Cần Thơ đổi mới tuyên truyền pháp luật đến đồng bào dân tộc

TP Cần Thơ đang đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo hướng thiết thực, dễ hiểu, gắn với nhu cầu của người dân; đồng thời phát huy vai trò người có uy tín, tăng cường ứng dụng công nghệ số để đưa chính sách đến cơ sở.

Sử dụng điện thoại di động tiếp thu tiến bộ khoa học công nghệ.

Tạo sinh kế bền vững cho đồng bào dân tộc từ mô hình khoa học

Với 350 dự án, mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất, giá trị hơn 1.014 tỷ đồng và sự tham gia 11.625 lượt hộ, Điện Biên đang từng bước đưa nguồn lực từ các Chương trình mục tiêu quốc gia vào thực tiễn, tạo sinh kế, nâng cao năng lực sản xuất, cải thiện đời sống đồng bào dân tộc.

Sơn La khơi thông điểm nghẽn, tạo bứt phá từ khoa học công nghệ

Sơn La khơi thông điểm nghẽn, tạo bứt phá từ khoa học công nghệ

Xác định khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chiến lược thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, tỉnh Sơn La đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW đồng bộ, quyết liệt từ tỉnh đến cơ sở.

Ưu tiên nguồn lực phòng, chống ma túy tại vùng dân tộc thiểu số

Ưu tiên nguồn lực phòng, chống ma túy tại vùng dân tộc thiểu số

Việc ưu tiên nguồn lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, địa bàn biên giới, hải đảo và các địa phương khó khăn là một trong những định hướng quan trọng trong triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026 - 2035.

Vốn tín dụng chính sách tiếp sức người dân an cư

Vốn tín dụng chính sách tiếp sức người dân an cư

Ngày 13/11, bà Trần Đức Xuân Hương, Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị cho biết, trong 10 tháng năm 2026, chi nhánh đã giải ngân 356 tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội, với 609 khách hàng được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi.

Đào tạo nghề - đòn bẩy sinh kế cho lao động vùng dân tộc thiểu số

Đào tạo nghề - đòn bẩy sinh kế cho lao động vùng dân tộc thiểu số

Giai đoạn 2021 - 2025, Dự án 5.3 thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi đã hỗ trợ hàng trăm nghìn lượt lao động tham gia các khóa đào tạo nghề gắn với sản xuất, kinh doanh tại địa phương.

Hơn 60 nghìn người dân tộc thiểu số ở Thái Nguyên được đào tạo nghề

Hơn 60 nghìn người dân tộc thiểu số ở Thái Nguyên được đào tạo nghề

Giai đoạn 2021-2025, tỉnh Thái Nguyên đã đào tạo nghề cho 60.926 lao động dân tộc thiểu số. Thống kê tại 80 xã, phường vùng dân tộc thiểu số trên tổng số 92 xã, phường của tỉnh cho thấy, trong tổng số 452.302 lao động dân tộc thiểu số, có 262.603 người đã qua đào tạo nghề, đạt 58,06%.

Cán bộ và các đoàn thể phường Thảo Nguyên (tỉnh Sơn La) trao bò giống kèm hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi cho người dân tại Tổ dân phố Pa Khen 3, góp phần đưa số hộ nghèo toàn phường giảm xuống chỉ còn 7 hộ (0,13%)

Mở lớp dạy nghề giúp người dân Sơn La thoát nghèo bền vững

Căn nhà kiên cố của em Vàng A Ninh, chuồng bò của chị Sồng Thị Già ở phường Thảo Nguyên (Sơn La) cho thấy sự đổi thay của hộ nghèo. Với sự đồng hành của cán bộ, người dân được hỗ trợ nhà ở, sinh kế, học nghề, tập huấn, từng bước tự lực vươn lên ổn định cuộc sống.

Hiệu quả các chính sách dân tộc ở xã biên giới Bù Gia Mập

Hiệu quả các chính sách dân tộc ở xã biên giới Bù Gia Mập

Những năm qua, xã biên giới Bù Gia Mập (Đồng Nai) đã triển khai hiệu quả các chính sách giảm nghèo, đồng thời đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, góp phần cải thiện đời sống, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của đồng bào dân tộc thiểu số.

Quảng Ngãi: Hơn 1.000 tỷ đồng tiếp sức phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Quảng Ngãi: Hơn 1.000 tỷ đồng tiếp sức phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Tại Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025, việc đào tạo nghề cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo Chương trình Mục tiêu quốc gia đạt nhiều kết quả tốt. Toàn tỉnh có hơn 5.600 người được hỗ trợ học các ngành nghề phù hợp với điều kiện sản xuất và nhu cầu việc làm tại địa phương.