Trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững ngày càng đặt ra cao hơn, Tuyên Quang đang chủ động chuyển mình từ tư duy thu hút đầu tư truyền thống sang cách tiếp cận mới - kiến tạo môi trường phát triển, khơi thông nguồn lực và đồng hành cùng doanh nghiệp. Mục tiêu tăng trưởng hai con số không chỉ là một chỉ tiêu kinh tế, mà trở thành động lực thúc đẩy toàn bộ hệ thống chính trị đổi mới cách nghĩ, cách làm, hướng tới một nền kinh tế năng động, hiệu quả và có sức cạnh tranh cao hơn.
Từ thu hút đầu tư đến kiến tạo phát triển
Từ thực tiễn phát triển, có thể thấy Tuyên Quang đã đạt được những kết quả tích cực trong thu hút đầu tư. Giai đoạn 2021-2025, toàn tỉnh thu hút và phê duyệt chủ trương đầu tư 179 dự án với tổng vốn đăng ký trên 56.000 tỷ đồng; lũy kế có 829 dự án ngoài ngân sách với tổng vốn đăng ký hơn 145.000 tỷ đồng . Những con số này không chỉ bổ sung nguồn lực quan trọng cho phát triển, mà còn tạo nền tảng để tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu cao hơn về chất lượng tăng trưởng.
Tuy nhiên, phía sau những kết quả đó vẫn còn những “điểm nghẽn” cần được tháo gỡ. Số lượng dự án quy mô lớn, có hàm lượng công nghệ cao, khả năng lan tỏa còn hạn chế; thu hút đầu tư nước ngoài chưa tương xứng với tiềm năng; một số dự án chậm tiến độ, hiệu quả chưa cao. Những vấn đề này đòi hỏi không chỉ giải pháp kỹ thuật, mà cần một cách tiếp cận mang tính chiến lược, trong đó chính quyền đóng vai trò kiến tạo, dẫn dắt.
Điểm đáng chú ý trong cách tiếp cận mới của Tuyên Quang là sự thay đổi vai trò của chính quyền -từ “quản lý” sang “phục vụ”, từ “mời gọi” sang “đồng hành”. Nếu như trước đây, thu hút đầu tư chủ yếu dựa vào ưu đãi và tiềm năng sẵn có, thì nay tỉnh đặt trọng tâm vào việc xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và thực chất, nơi doanh nghiệp không chỉ đến mà còn yên tâm gắn bó lâu dài.
Nhấn mạnh tinh thần này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Tuyên Quang Nguyễn Mạnh Tuấn cho biết, Tuyên Quang quán triệt mục tiêu tăng trưởng hai con số theo chỉ đạo của Trung ương; đồng thời, xác định phương châm “Nhà nước kiến tạo, doanh nghiệp tiên phong, công tư đồng hành, đất nước phát triển, nhân dân hạnh phúc” là kim chỉ nam cho hành động. Với tinh thần cầu thị, tỉnh không chỉ dừng lại ở việc mời gọi đầu tư mà sẵn sàng lắng nghe các ý kiến phản biện, hiến kế từ cộng đồng doanh nghiệp để hoàn thiện chiến lược phát triển.
Cùng quan điểm đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Gia Long cho rằng, để nâng cao chất lượng thu hút đầu tư, điều quan trọng là phải tạo lập môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và có khả năng dự báo. Trong đó, chính quyền các cấp cần chủ động đồng hành, tháo gỡ khó khăn, nhất là những vướng mắc liên quan đến đất đai, quy hoạch, thủ tục hành chính, qua đó tạo niềm tin cho nhà đầu tư khi triển khai các dự án dài hạn.
Từ góc nhìn doanh nghiệp, bà Trần Thị Bình, đại diện Tập đoàn TH, đánh giá Tuyên Quang có nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, dược liệu và du lịch sinh thái. Tuy nhiên, để thu hút được các dự án quy mô lớn, địa phương cần tiếp tục hoàn thiện quy hoạch vùng nguyên liệu, bảo đảm quỹ đất sạch và có chính sách ổn định, dài hạn để doanh nghiệp yên tâm đầu tư.
Trong khi đó, đại diện T&T Group cho rằng, dư địa phát triển của Tuyên Quang còn rất lớn, đặc biệt trong lĩnh vực hạ tầng, đô thị và du lịch. Doanh nghiệp kiến nghị tỉnh quan tâm hơn đến phát triển hạ tầng kết nối, nhất là giao thông liên vùng và logistics, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để rút ngắn thời gian triển khai dự án.
Gỡ điểm nghẽn, mở không gian tăng trưởng
Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số, Tuyên Quang xác định phải tập trung tháo gỡ các “điểm nghẽn” đang cản trở dòng chảy đầu tư và phát triển. Trọng tâm là cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả điều hành, đồng thời hoàn thiện thể chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Một trong những giải pháp quan trọng là chuyển từ cách làm “bị động tiếp nhận” sang “chủ động phục vụ”. Việc liên thông các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường; rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến… đang được triển khai theo hướng đồng bộ, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp.
Cùng với đó, tỉnh chú trọng phát triển hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, nhằm mở rộng không gian phát triển và tăng khả năng kết nối. Các dự án giao thông liên vùng không chỉ giúp rút ngắn khoảng cách địa lý, mà còn tạo điều kiện để hàng hóa, dịch vụ của địa phương tiếp cận thị trường rộng lớn hơn.
Ở góc độ dài hạn, Tuyên Quang cũng xác định rõ vai trò của nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ trong thu hút đầu tư. Việc tăng cường liên kết giữa chính quyền, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; thúc đẩy chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo… sẽ là nền tảng quan trọng để thu hút các dự án công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn.
Đặc biệt, việc tăng cường xúc tiến đầu tư theo hướng chuyên nghiệp, gắn với liên kết vùng và hợp tác quốc tế, đang mở ra những cơ hội mới cho Tuyên Quang. Thay vì dàn trải, tỉnh hướng tới thu hút có chọn lọc, ưu tiên các lĩnh vực có lợi thế như: công nghiệp chế biến, chế tạo; du lịch sinh thái; nông nghiệp công nghệ cao; kinh tế cửa khẩu… hình thành hệ sinh thái phát triển bền vững.
Với cách tiếp cận mới, Tuyên Quang không chỉ dừng lại ở việc gia tăng số lượng dự án, mà hướng tới nâng cao chất lượng tăng trưởng, tạo ra giá trị gia tăng lớn hơn và lan tỏa mạnh mẽ hơn. Sự chuyển đổi từ “thu hút đầu tư” sang “kiến tạo phát triển” chính là bước đi mang tính chiến lược, mở ra không gian phát triển mới cho địa phương.
Trong hành trình đó, vai trò của doanh nghiệp, nhà đầu tư và các chuyên gia kinh tế ngày càng được đề cao, không chỉ là đối tượng thụ hưởng chính sách, mà trở thành đối tác đồng hành, cùng tham gia định hình con đường phát triển. Khi chính quyền thực sự cầu thị, doanh nghiệp thực sự tin tưởng và xã hội đồng thuận, mục tiêu tăng trưởng hai con số không còn là kỳ vọng, mà hoàn toàn có thể trở thành hiện thực trong một tương lai gần./.
