Đề xuất chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng giai đoạn 2021 - 2025

Đề xuất chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng giai đoạn 2021 - 2025
Ông Trần Thanh Mẫn tặng tiền hỗ trợ xây nhà tình nghĩa cho hộ nghèo Bon Bu Sóp, xã Đắk Nia. Ảnh: Ngọc Minh - TTXVN
Ông Trần Thanh Mẫn tặng tiền hỗ trợ xây nhà tình nghĩa cho hộ nghèo Bon Bu Sóp, xã Đắk Nia. Ảnh: Ngọc Minh - TTXVN

Tại hội thảo, bà Phạm Minh Thu (Viện Khoa học Lao động và Xã hội) cho biết, giai đoạn 2016 – 2020 tỷ lệ nghèo chung cả nước chiếm 5,23%, cận nghèo là 4,59%. Trong đó, miền núi Tây Bắc có tỷ lệ nghèo cao nhất, gấp 4,63 lần tỷ lệ nghèo chung, tiếp theo là miền núi Đông Bắc và Tây Nguyên. Đông Nam Bộ là vùng có tỷ lệ nghèo thấp nhất (dưới 1%), Đồng bằng sông Hồng dưới 2%.

Nguyên nhân nghèo phát sinh chủ yếu tập trung ở điều kiện kinh tế, điều kiện tự nhiên, nguồn vốn tài chính, nguồn vốn vật chất, nguồn vốn con người với các hình thức nghèo phát sinh như: Hộ nghèo tách ra từ hộ nghèo cũ; hộ nghèo tách ra từ hộ nghèo, hộ cận nghèo; hộ không nghèo trở thành nghèo do biến cố, rủi ro.

Từ thực trạng trên, bà Phạm Minh Thu đề xuất một số khuyến nghị chuẩn nghèo giai đoạn 2021-2025.

Theo đó, đối với thiết kế chuẩn nghèo: Hướng tới xây dựng chuẩn nghèo theo cách tiếp cận quốc tế; rà soát, bổ sung, sửa đổi đa chiều và chỉ số để đảm bảo phản ánh các quyền cơ bản; cân nhắc về chiều, chỉ số thích ứng với thiên tai, biến đổi khí hậu; sửa đổi ngưỡng thiếu hụt các chiều, chỉ số cũ để phù hợp với bối cảnh mới.

Đối với đo lường, giám sát: Công bố các chỉ số, độ sâu, bất bình đẳng trong nghèo đa chiều; phát triển cơ sở dữ liệu có tính cập nhật, chia sẻ, thống nhất trên toàn quốc.

Đối với xác định đối tượng: Mở rộng phạm vi và nâng cao chất lượng tập huấn cho điều tra viên; tạo nền tảng ứng dụng để người dân chủ động đăng ký tham gia khảo sát, đăng ký thoát nghèo.

Đối với chính sách: Chính sách không nên phân tích theo nhóm đối tượng nghèo thu nhận, nghèo đa chiều; từng bộ ngành có liên quan cần xác định mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể về giảm tỷ lệ thiếu hụt các chiều nghèo; quá trình lồng ghép chính sách giảm nghèo vào chính sách kinh tế - xã hội cần được xây dựng thành quy trình và hướng dẫn cụ thể cho địa phương; đưa tỷ lệ nghèo đa chiều, tỷ lệ thiếu hụt các chiều nghèo làm tiêu chí phân bổ ngân sách; thúc đẩy hoạt động giám sát, đánh giá.

Đối với tăng cường truyền thông cho cán bộ và người dân: Nhận thức về nghèo đa chiều, giảm nghèo bền vững, nhận thức về chuẩn nghèo đa chiều, chiều và chỉ số đo lường; mục tiêu giảm nghèo và tư tưởng chủ động thoát nghèo…

Cũng tại hội thảo, bà Lò Thị Đức, Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường (Tổng cục Thống kê) đề xuất thước đo, điều kiện và tiêu chí nghèo đa chiều cần thỏa mãn: Đơn giản, dễ dàng trong xác định và đo lường; khả thi trong thu nhập thông tin, kể cả với quy mô lớn; có thể xác định, đo lường, đánh giá và phân tích bằng phương pháp định lượng; chỉ tiêu lựa chọn trong mỗi chiều nên bao gồm cả chỉ tiêu khả năng tiếp cận hay tính sẵn có của các dịch vụ kinh tế - xã hội và cả các chỉ tiêu phản ánh được kết quả, không nên chọn các chỉ tiêu giá trị do khó thu thập lại chịu tác động của giá trị không gian và thời gian; những mục tiêu trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trung hạn và dài hạn của đất nước và các chỉ tiêu có tính so sánh quốc tế. Giai đoạn 2021 – 2025, các giải pháp giảm nghèo tập trung vào: Chiều giáo dục; chiều y tế; nhà ở; nước sạch và vệ sinh; tiếp cận thông tin; an sinh xã hội.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu Vương Phương Nam, Chương trình giảm nghèo đa chiều là một trong những mục tiêu quốc gia được tỉnh quan tâm, xem là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, Bạc Liêu đã huy động cả hệ thống chính trị triển khai nhiều giải pháp nhằm giảm nghèo theo chuẩn đa chiều bền vững. Tính đến hết năm 2018, tỉnh đã giảm được gần 8.700 hộ nghèo và giảm gần 5.700 hộ cận nghèo; vận động Quỹ Vì người nghèo – An sinh xã hội được hơn 121 tỉ đồng; giải quyết việc làm cho gần 24.600 người; đào tạo nghề cho hơn 14.100 lao động…

Song song với với các chính sách của Trung ương, Bạc Liêu còn triển khai nhiều chính sách đặc thù của địa phương, phân công đảng viên nhận giúp đỡ hộ nghèo. Năm 2018, tỉnh đã nhận giúp đỡ gần 7.400 hộ nghèo với tổng số tiền 26,5 tỉ đồng bằng nhiều hình thức như: Hỗ trợ tài chính; cây con, giống, thức ăn; các mô hình sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo… đa số các hộ nhận giúp đỡ đã thoát nghèo bền vững. Cùng với đó, tỉnh ban hành Nghị quyết hỗ trợ Bảo hiểm y tế cho người khi thoát nghèo với thời hạn 1 năm để hạn chế tình trạng tái nghèo do bệnh tật với kinh phí mỗi năm trên 15 tỉ đồng.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu cũng thừa nhận tỉnh cũng còn gặp nhiều khó khăn trong công tác giảm nghèo: Nguồn lực đầu tư cho các xã, ấp đặc biệt khó khăn, bãi ngang ven biển tuy được đầu tư nhưng mức đầu tư còn thấp so với nhu cầu thực tế; có nhiều chính sách giảm nghèo nhưng chủ yếu mang tính hỗ trợ trong khi đó chính sách đầu tư tạo sinh kế cho người nghèo chưa được nhiều, suất đầu tư thấp. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ở một số địa phương hiệu quả chưa cao; người nghèo vẫn còn nặng tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ của Nhà nước…

Nhật Bình

Có thể bạn quan tâm

Giữ rừng, tăng sinh kế từ mô hình cộng đồng ở Quảng Ngãi

Giữ rừng, tăng sinh kế từ mô hình cộng đồng ở Quảng Ngãi

Mô hình quản lý, bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đã phát huy hiệu quả thiết thực. Mô hình này không chỉ nâng cao nhận thức của người dân trong công tác quản lý, phát triển rừng mà còn tạo sinh kế, tăng thu nhập cho đồng bào các dân tộc thiểu số, trở thành “cánh tay nối dài” đắc lực của lực lượng kiểm lâm.

Kiểm soát chặt chẽ nguy cơ tái nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở Vĩnh Long

Kiểm soát chặt chẽ nguy cơ tái nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở Vĩnh Long

Tỉnh Vĩnh Long đặt mục tiêu đến năm 2030 có 65% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, không còn xã, ấp đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời bố trí khoảng 16.590 tỷ đồng để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2030.

Vượt nắng mưa, tăng tốc xây trường nội trú liên cấp vùng biên

Vượt nắng mưa, tăng tốc xây trường nội trú liên cấp vùng biên

Chỉ còn khoảng 2 tháng trước thời điểm dự kiến bàn giao, không khí thi công tại các dự án Trường Phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở Sơn Kim 1 và Hương Khê (tỉnh Hà Tĩnh) đang diễn ra khẩn trương. Trên các công trường, trên 350 kỹ sư, công nhân làm việc liên tục nhiều ca trong ngày, chạy đua với thời gian để hoàn thành công trình đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu đưa vào sử dụng trước năm học mới.

Sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố trên cơ sở điều kiện thực tế của địa phương

Sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố trên cơ sở điều kiện thực tế của địa phương

Sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Tuyên Quang đang tiếp tục hoàn thiện tổ chức ở cơ sở thông qua việc sắp xếp lại thôn, bản, tổ dân phố. Đây không chỉ là bước tinh gọn đầu mối quản lý ở cơ sở mà còn tạo tiền đề để hoàn thiện mô hình quản trị địa phương theo hướng hiện đại, hiệu quả hơn.

'Bệ đỡ' giúp đồng bào dân tộc thiểu số thoát nghèo

'Bệ đỡ' giúp đồng bào dân tộc thiểu số thoát nghèo

Tại thành phố Đồng Nai, những năm qua, nguồn vốn tín dụng chính sách của Ngân hàng Chính sách xã hội đã thực sự trở thành “bệ đỡ” vững chắc cho đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên phát triển kinh tế. Nhiều hộ gia đình nghèo, khó khăn đã mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, xây dựng các mô hình kinh tế hiệu quả, từng bước vươn lên ổn định cuộc sống và thoát nghèo bền vững.

Để khoa học công nghệ tạo sinh kế cho vùng nông thôn, miền núi

Để khoa học công nghệ tạo sinh kế cho vùng nông thôn, miền núi

Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được triển khai năm 2016, với mục tiêu từng bước thu hẹp khoảng cách giữa nghiên cứu khoa học với sản xuất, đưa những kết quả nghiên cứu về giống cây trồng, kỹ thuật canh tác mới về vùng nông thôn, miền núi, từ đó trở thành động lực phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống người dân.

Cán bộ, giáo viên băng rừng, lội suối đến lớp học AI

Cán bộ, giáo viên băng rừng, lội suối đến lớp học AI

Giữa những dãy núi phía Tây Đà Nẵng, nơi vẫn còn những thôn bản chưa có điện lưới quốc gia, chưa có sóng viễn thông và muốn đến phải băng rừng, lội suối, câu chuyện chuyển đổi số đang diễn ra theo một cách rất riêng. Không bắt đầu từ những trung tâm dữ liệu hiện đại hay các phòng điều hành thông minh, hành trình ấy bắt đầu từ những cán bộ cơ sở, giáo viên vùng cao đang từng ngày nỗ lực đưa công nghệ vào công việc và cuộc sống.

Bố trí tối thiểu 300 m2 đất sinh hoạt cộng đồng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Bố trí tối thiểu 300 m2 đất sinh hoạt cộng đồng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Ngày 25/6, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), thông qua 36 nghị quyết quan trọng trên nhiều lĩnh vực, trong đó có nghị quyết thành lập 8 đơn vị hành chính đô thị cấp xã và chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.

Hạ tầng giao thông hiện đại mở rộng không gian phát triển cho Đắk Lắk

Hạ tầng giao thông hiện đại mở rộng không gian phát triển cho Đắk Lắk

Theo điều chỉnh Quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Đắk Lắk xác định một trong những nhiệm vụ trọng tâm là huy động nguồn lực để đầu tư và hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống giao thông nhằm kết nối nội tỉnh, liên vùng và quốc tế. Đồng thời, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2030, đưa Đắk Lắk trở thành tỉnh phát triển năng động của cả nước, là trung tâm kinh tế, dịch vụ của Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.

Biên phòng Đà Nẵng giữ vững chủ quyền biên giới

Biên phòng Đà Nẵng giữ vững chủ quyền biên giới

Những năm qua, cán bộ, chiến sĩ Đồn Biên phòng Đắc Pring, thành phố Đà Nẵng, đã bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được phụ trách.

Hoàn thiện hạ tầng đô thị phía Tây Lâm Đồng

Hoàn thiện hạ tầng đô thị phía Tây Lâm Đồng

Gần 1 năm từ thời điểm hợp nhất tỉnh, nhiều công trình hạ tầng thiết yếu trên địa bàn đô thị Gia Nghĩa (thủ phủ tỉnh Đắk Nông cũ) đang tiếp tục được xây dựng, hoàn thành. Đây là nền tảng quan trọng giúp hoàn thiện bộ mặt đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân.

Nhiều cách làm hay trong sắp xếp thôn, bản ở Lào Cai

Nhiều cách làm hay trong sắp xếp thôn, bản ở Lào Cai

Xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai đang tập trung triển khai nhiều giải pháp về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, bản với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Việc sắp xếp nhận được sự quan tâm, đồng thuận của nhân dân khi lựa chọn khôi phục các tên xã cũ, góp phần gìn giữ giá trị lịch sử, văn hóa và ký ức cộng đồng.

Hành trình đưa những người anh hùng, liệt sĩ trở về quê hương

Hành trình đưa những người anh hùng, liệt sĩ trở về quê hương

Đã gần nửa thế kỷ trôi qua kể từ khi những trận chiến ác liệt trên mặt trận Vị Xuyên (Hà Giang cũ, nay là Tuyên Quang) kết thúc, đối với những người lính làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, cuộc chiến với thời gian dường như vẫn chưa bao giờ khép lại. Chiến dịch "500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ" đang được triển khai với quyết tâm cao nhất để đưa các anh hùng, liệt sĩ trở về với đất mẹ...

Đắk Lắk: Xây dựng cụm công nghiệp phục vụ chế biến sâu nông sản xuất khẩu

Đắk Lắk: Xây dựng cụm công nghiệp phục vụ chế biến sâu nông sản xuất khẩu

Ngày 20/6, tại xã Tân Tiến, UBND Đắk Lắk tổ chức Lễ khởi động và công bố Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Tân Tiến. Đây là dự án hạ tầng kỹ thuật được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước, góp phần huy động nguồn lực xã hội hóa phục vụ phát triển và thu hút đầu tư. Dự án được kỳ vọng xây dựng khu vực này hình thành chuỗi giá trị mới khép kín từ thu mua, sơ chế, kho lạnh cho đến chế biến, đóng gói, xuất khẩu nông sản của địa phương.

Tuổi trẻ lực lượng vũ trang xung kích hướng về vùng khó khăn

Tuổi trẻ lực lượng vũ trang xung kích hướng về vùng khó khăn

Ngày 20/6, tại xã Thuận Hòa, Ban Thường vụ Thành đoàn Cần Thơ phối hợp cùng Đoàn thanh niên các đơn vị tổ chức Lễ ra quân Chiến dịch tình nguyện "Hành quân xanh" năm 2026 tại thành phố. Hoạt động có sự tham gia của 200 đoàn viên, thanh niên thuộc lực lượng vũ trang.

Tăng cường hợp tác trong công tác phòng, chống dịch bệnh

Tăng cường hợp tác trong công tác phòng, chống dịch bệnh

Ngày 20/6, thông tin từ UBND tỉnh Gia Lai cho biết, nhằm phát huy năng lực chuyên môn, kỹ thuật, nghiên cứu, nâng cao năng lực giám sát dịch tễ, phát hiện sớm và ứng phó kịp thời với các nguy cơ dịch bệnh, tỉnh Gia Lai và Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên đã thống nhất phối hợp trong công tác phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.

Giúp trẻ em Việt Nam phát triển toàn diện

Giúp trẻ em Việt Nam phát triển toàn diện

Nhân dịp Tháng hành động vì trẻ em năm 2026, ngày 19/6, Quỹ Bảo trợ trẻ em Việt Nam phối hợp với tỉnh Lào Cai tổ chức "Phiên chợ 0 đồng" tặng quà cho trẻ em vùng cao tại xã Mường Khương. Đây là hoạt động có ý nghĩa thiết thực, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các cấp, ngành và cộng đồng xã hội đối với trẻ em vùng biên giới.

Tín dụng chính sách - điểm tựa an sinh trong đô thị mới

Tín dụng chính sách - điểm tựa an sinh trong đô thị mới

Không chỉ hiệu quả ở vùng nông thôn, tín dụng chính sách đang phát huy vai trò như một "điểm tựa" an sinh ngay trong các phường đô thị mới của tỉnh Vĩnh Long. Từ các cơ sở may gia công, doanh nghiệp sản xuất quy mô nhỏ, đồng vốn ưu đãi đã giúp nhiều người dân có việc làm, nâng cao thu nhập và ổn định cuộc sống.

Xây trường học cho xã biên giới phải đảm bảo về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư

Xây trường học cho xã biên giới phải đảm bảo về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư

Ngày 19/6, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng trường học cho các xã biên giới chủ trì cuộc họp của Ban Chỉ đạo trực tuyến với 22 địa phương. Tham dự buổi làm việc có các thành viên Ban Chỉ đạo là lãnh đạo các bộ, cơ quan Trung ương và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố.

Sắp xếp thôn, tổ dân phố: Chú trọng các yếu tố đặc thù, sự đồng thuận của người dân

Sắp xếp thôn, tổ dân phố: Chú trọng các yếu tố đặc thù, sự đồng thuận của người dân

Cùng với cả nước, tỉnh Lai Châu đang triển khai sắp xếp, kiện toàn thôn, bản, tổ dân phố. Đồng bào các dân tộc trong tỉnh vui mừng đón nhận chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, nâng cao hiệu quả quản trị cơ sở, tiết kiệm ngân sách và phục vụ người dân tốt hơn.

Ưu tiên đầu tư hạ tầng phát triển các xã khó khăn ở Thái Nguyên

Ưu tiên đầu tư hạ tầng phát triển các xã khó khăn ở Thái Nguyên

Tỉnh Thái Nguyên hiện có 44 xã thuộc diện khó khăn và đặc biệt khó khăn, chiếm tỷ lệ 57% tổng số xã trên địa bàn tỉnh. Để tạo chuyển biến rõ nét về diện mạo nông thôn miền núi, phát triển bền vững và đồng đều giữa các khu vực trong tỉnh, Thái Nguyên đang tập trung chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển kết cấu hạ tầng các xã khó khăn và đặc biệt khó khăn giai đoạn 2026 - 2030.

Chăm sóc sức khỏe toàn diện từ cơ sở để giảm tải cho tuyến trên

Chăm sóc sức khỏe toàn diện từ cơ sở để giảm tải cho tuyến trên

Tỉnh Ninh Bình đang triển khai đồng bộ chương trình khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc miễn phí nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. Chương trình tập trung vào việc phát hiện sớm bệnh lý, quản lý sức khỏe cộng đồng và nâng cao hiệu quả công tác y tế dự phòng, góp phần giảm tải cho các cơ sở y tế tuyến trên, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.

Lai Châu thông qua 8 nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội

Lai Châu thông qua 8 nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội

Ngày 17/6, HĐND tỉnh Lai Châu khóa XVI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã bế mạc Kỳ họp thứ tư với 8 nghị quyết đã được thông qua để tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Bên cạnh đó, 2 nội dung rất sát cơ sở là công tác giảm nghèo và tỷ lệ cứng hóa đường giao thông được quan tâm cao.

Người dân Y Tý hào hứng học kỹ năng số và pháp luật qua sân khấu hóa

Người dân Y Tý hào hứng học kỹ năng số và pháp luật qua sân khấu hóa

Không chỉ được phổ biến pháp luật bằng những tiểu phẩm sinh động bằng tiếng dân tộc, hơn 1.000 cán bộ, công chức và đồng bào các dân tộc thiểu số tại xã Y Tý còn được hướng dẫn sử dụng điện thoại thông minh, nhận diện lừa đảo trực tuyến và thực hiện dịch vụ công ngay tại nơi sinh sống.

Những người 'thợ lính' trên công trường nơi biên cương

Những người 'thợ lính' trên công trường nơi biên cương

Giữa mùa hè nắng gay gắt của vùng cao thành phố Huế, trên công trường xây dựng Trường Phổ thông Dân tộc nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở xã A Lưới 4, tiếng máy móc thi công hòa cùng nhịp lao động khẩn trương của hàng trăm cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thành phố Huế.