Sau hơn 8 tháng thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, các địa phương của tỉnh Lai Châu đã nỗ lực vượt qua khó khăn về cơ sở hạ tầng, điều kiện làm việc, nơi sinh hoạt của cán bộ, công chức để hoàn thành các nhiệm vụ được giao, đảm bảo hệ thống chính quyền được vận hành thông suốt.
Việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp thông suốt là bước đi quan trọng trong đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền cơ sở, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh. Với sự quyết tâm cao của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương cùng tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, những khó khăn ban đầu đang dần được khắc phục.
Thông suốt để phục vụ người dân tốt nhất
Sau khi thực hiện sáp nhập từ hai xã Mường Mít và Phúc Than, xã Mường Than (Lai Châu) có diện tích tự nhiên trên 154 km², dân số gần 14.000 người. Với sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền địa phương, xã đã từng bước vượt qua khó khăn ban đầu, hoàn thành các nhiệm vụ chính trị được giao. Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của xã cũng đang được các cấp, ngành quan tâm giải quyết.
Anh Vùi Văn Din, cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Mường Than cho biết, sau khi sáp nhập, người dân ở xã Mường Mít (cũ) phải di chuyển ra trung tâm xã mới với quãng đường xa. Do đó, ngay sau khi thành lập, lãnh đạo Trung tâm đã quán triệt cán bộ, nhân viên đưa ra các sáng kiến để giải quyết nhanh chóng thủ tục hành chính cho người dân. Đối với những trường hợp ở xa, nhất là người yếu thế như người già, không biết chữ, Trung tâm cử công chức xử lý luôn trong giờ làm việc. Từ khi thành lập đến nay, Trung tâm được người dân rất ủng hộ vì cán bộ tận tình hỗ trợ, giải quyết công việc nhanh chóng cho nhân dân.
Mặc dù điều kiện cơ sở vật chất còn hạn chế, nhưng công tác tiếp dân và giải quyết thủ tục hành chính được duy trì thường xuyên với việc bố trí cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoạt động ổn định, tiếp nhận và giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính đúng hạn. Điều này khẳng định sự vận hành thông suốt của bộ máy chính quyền mới.
Ông Trần Đăng Trường, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Mường Than cho biết, ngay khi đi vào vận hành từ 1/7/2025, đơn vị thực hiện phương châm “4 xin”, “4 luôn” để phục vụ người dân. Đó là "xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép" và "luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ". Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cán bộ, nhân viên Trung tâm luôn thể hiện tinh thần đồng hành để phục vụ người dân tốt nhất.
Nằm ở vùng cao biên giới, sau sáp nhập, trụ sở UBND xã Sin Suối Hồ hiện tại được chuyển giao từ xã Thèn Sin cũ. Ngay sau sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã ưu tiên bố trí nơi tiếp đón, xử lý các thủ tục hành chính cho người dân khi đến giải quyết công việc. Người dân luôn được các công chức xã tiếp đón, hướng dẫn và giải quyết thủ tục hành chính nhanh gọn nhất.
Anh Vàng A Pếnh, một người dân ở bản Sin Suối Hồ (xã Sin Suối Hồ) chia sẻ, từ khi thành lập chính quyền cấp xã mới, anh đã ra đây làm thủ tục hành chính cho cá nhân và gia đình hai lần đều rất thuận tiện và nhanh chóng. Cán bộ ở đây hướng dẫn anh rất nhiệt tình.
Hoàn thiện cơ sở vật chất, nâng cao hiệu quả hoạt động
Sau sáp nhập, nhiều địa phương của Lai Châu cách trung tâm tỉnh hàng trăm km. Các cán bộ, công chức, viên chức đã khắc phục khó khăn về để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tỉnh đã có những chính sách hỗ trợ cụ thể, thiết thực; các địa phương cũng động viên cán bộ, công chức ổn định nơi làm việc, nhất là sắp xếp đảm bảo nơi ăn, ở phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương.
Phó Chủ tịch UBND xã Pa Tần Khổng Văn Thành cho hay, địa phương tuyên truyền, quán triệt cán bộ, công chức khi thực hiện các nhiệm vụ luôn lấy người dân làm trung tâm, phải thật sự gần dân, vì dân. Các phòng, ban của xã tích cực phân công cán bộ công chức đến các điểm bản để triển khai nhiệm vụ. Qua đánh giá của người dân tại địa phương, mô hình chính quyền mới hoạt động thông suốt, hiệu quả. Mong muốn của cấp ủy, chính quyền địa phương là sớm được đầu tư trụ sở mới để phục vụ nhiệm vụ chuyên môn ngày càng tốt hơn; đồng thời hoàn thiện một số cơ sở hạ tầng giao thông và các công trình gắn liền chợ phiên, du lịch cộng đồng của xã.
Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp của Tỉnh ủy Lai Châu cho thấy, đến nay hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh ổn định, thông suốt, phát huy hiệu quả bước đầu. Tỉnh đã giao 13.054 biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đội ngũ cán bộ, công chức bước đầu thích ứng tốt với vị trí việc làm mới, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân được nâng lên. 100% xã, phường vận hành Bộ phận Một cửa, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn đạt 98,8%. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục duy trì ổn định; nhiều chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch; công tác an sinh xã hội được triển khai hiệu quả; quốc phòng, an ninh được bảo đảm; trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu Trần Việt Thắng cho biết, trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh vẫn đang đối mặt với một số khó khăn, thách thức như: Một số văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa kịp điều chỉnh tương ứng với mô hình chính quyền địa phương không còn cấp huyện, dẫn đến những vướng mắc nhất định trong việc xác định thẩm quyền, quy trình giải quyết một số nhiệm vụ phát sinh; toàn tỉnh hiện còn 30 xã, phường chưa có trụ sở đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định mới; không gian hành chính công cấp xã còn chật hẹp, trang thiết bị chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân khi áp lực công việc tăng lên; đội ngũ cán bộ công chức bước đầu thực hiện nhiệm vụ theo mô hình mới còn lúng túng; thiếu quỹ nhà ở công vụ, chỗ ở cho những người công tác tại những địa bàn xa gia đình.
Để khắc phục các tồn tại và nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu đã và đang tham mưu cho UBND tỉnh tập trung thực hiện các nhóm giải pháp trọng tâm như: Tiếp tục rà soát, tham mưu sửa đổi các quy định của HĐND và UBND tỉnh nhằm phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, đảm bảo mỗi nhiệm vụ đều có đầu mối xử lý rõ ràng, không để chồng chéo, bỏ trống nhiệm vụ; xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, bổ sung những vị trí còn thiếu, ưu tiên các ngành chuyên môn đặc thù; đẩy mạnh việc đào tạo bồi dưỡng thực tế để nâng cao năng lực thực thi công vụ đối với đội ngũ cán bộ công chức cấp xã; chỉ đạo các xã, phường rà soát tổng thể nhu cầu để đề xuất phương án đầu tư, nâng cấp trụ sở và mua sắm trang thiết bị hiện đại, đảm bảo chuẩn theo quy định; duy trì và phát huy hiệu quả việc hỗ trợ chuyên môn từ các sở, ngành trong giai đoạn chuyển đổi mô hình hoạt động…
Thời gian tới, tỉnh Lai Châu tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, địa phương tuyên truyền, quán triệt và triển khai nghiêm các chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Rà soát, hoàn thành việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức phù hợp vị trí việc làm; rà soát các văn bản pháp luật, cơ chế chính sách để đề xuất điều chỉnh bảo đảm việc phân cấp trên cơ sở điều kiện và năng lực đáp ứng của cấp xã. Qua đó tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức… góp phần đảm bảo hệ thống chính quyền địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả./.
