Điều chỉnh chính sách hỗ trợ hợp tác xã phù hợp với thực tiễn

Xác định phát triển kinh tế hợp tác xã là một trong những giải pháp căn cơ để tái cơ cấu ngành nông nghiệp một cách toàn diện, từ những mô hình nhỏ lẻ, manh mún, thời gian qua, trên địa bàn ở Phú Thọ đã có bước phát triển rõ rệt, từng bước khẳng định được vai trò trong phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Tuy nhiên, để khu vực kinh tế tập thể thực sự phát huy vai trò là cầu nối giữa người dân và thị trường, đòi hỏi tỉnh phải tiếp tục đồng bộ các giải pháp về cơ chế, nguồn lực và tổ chức thực hiện.

potal-hop-tac-xa-rau-an-toan-tu-xa-phu-tho-duoc-cong-nhan-la-hop-tac-xa-tieu-bieu-toan-quoc-7703090.jpg
Khu chuyên canh sản xuất rau an toàn của HTX rau an toàn Tứ Xã, huyện Lâm Thao (Phú Thọ). Ảnh: Tạ Toàn/ TTXVN

Đồng hành cùng hợp tác xã

Phú Thọ hiện có 755 hợp tác xã đang hoạt động; trong đó, hơn 438 hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, thu hút hơn 107.000 thành viên. Các hợp tác xã ngày càng thể hiện vai trò trong việc liên kết nông dân, doanh nghiệp, tổ chức sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị, giúp nông dân tiếp cận tiến bộ kỹ thuật, tăng năng suất và chất lượng nông sản.

Nhiều hợp tác xã đã tham gia sâu vào Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) và đạt được những thành quả đáng ghi nhận. Hiện tại, 150 hợp tác xã trên địa bàn có sản phẩm hàng hóa; trong đó, có khoảng 150 sản phẩm được công nhận đạt tiêu chuẩn OCOP từ 3 sao trở lên, góp phần nâng tổng số sản phẩm OCOP của tỉnh Phú Thọ lên hơn 300 sản phẩm.

Đặc biệt, phải kể đến các sản phẩm tiêu biểu, đặc trưng như: Mì gạo Hùng Lô, chè Thành Nam, chè Long Cốc, chè Đá Hen, trà thảo mộc Liên Hoa Chi, trà thảo mộc Thanh Lâm... riêng mì gạo Hùng Lô, chè Thành Nam đã xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản, Saudi Arabia. Cùng đó, các hợp tác xã tiếp tục thực hiện chặt chẽ các quy chuẩn từ chất lượng đến bao bì đẹp mắt để sản phẩm OCOP ngày càng có chỗ đứng vững chắc trên thị trường trong nước và quốc tế, tạo thêm công ăn việc làm, thu nhập ổn định cho thành viên.

Hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã, xã Tứ Xã, huyện Lâm Thao, một trong những hợp tác xã tiêu biểu trong việc triển khai thực hiện đã liên kết nông dân, hình thành vùng chuyên canh rau an toàn theo đúng quy chuẩn của (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cũ, nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường), doanh thu đến 15 tỷ đồng mỗi năm. Năm 2024, hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã được bình chọn là hợp tác xã tiêu biểu toàn quốc.

potal-hop-tac-xa-rau-an-toan-tu-xa-phu-tho-duoc-cong-nhan-la-hop-tac-xa-tieu-bieu-toan-quoc-7703087.jpg
Đóng gói sản phẩm tại HTX dịch vụ sản xuất sơ chế biến và tiêu thụ sản phẩm rau an toàn Tứ Xã, huyện Lâm Thao. Ảnh: TTXVN phát

Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Giám đốc Hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã cho biết, đất đai màu mỡ, bà con chịu khó nhưng cày bừa một năm 2 vụ cũng chỉ đủ ăn, lãng phí nguồn lực… trong khi thị trường đang khan hiếm sản phẩm rau, củ, quả sạch, an toàn. Năm 2015, ông Nghĩa dồn toàn bộ vốn liếng, cùng 26 hộ nông dân là bà con thân thích, họ hàng trong xã thành lập Hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã để cùng nhau sản xuất rau sạch theo chuỗi sản phẩm

Theo ông Nghĩa, khó khăn lớn nhất là đầu ra cho sản phẩm rau sạch, bởi thế năm 2017, qua tìm hiểu và biết đến chương trình "Đồng hành, hỗ trợ và thúc đẩy sản xuất nông nghiệp Việt" thông qua việc liên kết với 1.000 hợp tác xã và hộ sản xuất để cung ứng nông sản sạch, an toàn cho thị trường của VinEco triển khai. Sau đó, Hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã đã đăng ký tham gia chương trình và đã có hiệu quả ngay từ những ngày đầu triển khai…

potal-hop-tac-xa-rau-an-toan-tu-xa-phu-tho-duoc-cong-nhan-la-hop-tac-xa-tieu-bieu-toan-quoc-7703100.jpg
Thành viên Hợp tác xã rau an toàn Tứ Xã, huyện Lâm Thao (Phú Thọ) chăm sóc rau. Ảnh: TTXVN phát

Không chỉ mang lại thu nhập ổn định cho thành viên, các hợp tác xã trên địa bàn còn đóng vai trò là “hạt nhân” tổ chức sản xuất trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Tính đến nay, toàn tỉnh có 170/225 xã đạt tiêu chí số 13 về tổ chức sản xuất. Cùng đó, tham gia tích cực trong tổ chức sản xuất tập trung, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, giải quyết việc làm cho hàng chục nghìn lao động nông thôn.

Tuy nhiên, không ít hợp tác xã vẫn hoạt động cầm chừng, thiếu vốn, thiếu nhân lực có chuyên môn, mô hình liên kết chuỗi còn rời rạc. Bà Nguyễn Thị Hoa, Giám đốc Hợp tác xã Đỗ Xuyên, xã Đỗ Xuyên, huyện Thanh Ba chia sẻ, khó khăn lớn nhất hiện nay là vốn để đầu tư máy móc, mở rộng quy mô sản xuất và hy vọng nhận được sự quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện về chính sách ưu đãi vay vốn hoặc những chương trình, dự án cụ thể về ứng dụng khoa học, công nghệ, quảng bá sản phẩm…

Tháo gỡ điểm nghẽn

Xác định rõ vai trò của hợp tác xã trong chiến lược phát triển nông nghiệp – nông thôn, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế hoạch số 302/KH-UBND ngày 18/1/2024 nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 106/NQ-CP của Chính phủ về phát triển hợp tac xã nông nghiệp gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Mục tiêu năm 2025, Phú Thọ phấn đấu có 30% hợp tác xã nông nghiệp có liên kết sản xuất – tiêu thụ sản phẩm; 20% hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao, công nghệ số và mô hình kinh tế tuần hoàn; 25% hợp tác xã có sản phẩm OCOP đạt từ 3 sao trở lên; trên 70% hợp tác xã hoạt động hiệu quả.

Theo đó, tỉnh Phú Thọ tiếp tục rà soát, điều chỉnh và ban hành các chính sách hỗ trợ hợp tác xã phù hợp với thực tiễn, đặc biệt là hỗ trợ về đất đai, tín dụng, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực. Việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hợp tác xã giúp họ yên tâm đầu tư dài hạn, mở rộng sản xuất; chỉ đạo Liên minh Hợp tác xã tỉnh phối hợp với các sở, ngành tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã…

Ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ đã khuyến khích các hợp tác xã chủ động ký kết hợp đồng liên kết sản xuất – tiêu thụ với doanh nghiệp. Tỉnh Phú Thọ đã và đang hỗ trợ xây dựng 20 mô hình hợp tác xã liên kết chuỗi giá trị giai đoạn 2024 – 2025, ưu tiên các sản phẩm có thế mạnh địa phương như chè, rau an toàn, gà đồi, cá sông

Cùng với đó, tỉnh Phú Thọ đẩy mạnh chuyển đổi số trong các hợp tác xã; trong đó, tập trung ứng dụng phần mềm quản lý, truy xuất nguồn gốc và bán hàng online đang được đẩy mạnh. Một số hợp tác xã đã đưa sản phẩm lên sàn thương mại điện tử như Postmart, Voso, Shopee… và có lượng đơn hàng ổn định.

Tuy nhiên, để các hợp tác xã thực sự trở thành động lực phát triển, có chiều sâu, tỉnh Phú Thọ cần có những cải cách mạnh mẽ hơn nữa về thể chế, chính sách. Trước hết, cần cải cách thủ tục hành chính bằng cách đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, vay vốn, tiếp cận đất đai, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp tư nhân và hợp tác xã.

Bên cạnh đó, việc hỗ trợ tài chính và tín dụng cũng đóng vai trò quan trọng, đòi hỏi các ngân hàng và tổ chức tài chính cung cấp những gói tín dụng ưu đãi, giúp doanh nghiệp nhỏ và hợp tác xã dễ dàng tiếp cận nguồn vốn hơn.

Đồng thời, cần đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ và chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ vào sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của khu vực này. Ngoài ra, việc tạo cơ chế liên kết giữa hợp tác xã và doanh nghiệp tư nhân cũng rất cần thiết, khuyến khích các doanh nghiệp lớn hợp tác với hợp tác xã để hình thành chuỗi giá trị bền vững, thúc đẩy sự phát triển đồng bộ của nền kinh tế.

Bà Vũ Thị Minh Tâm, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ cho biết, trong thời gian tới, Phú Thọ tiếp tục khuyến khích thành lập các hợp tác xã trong lĩnh vực dịch vụ công cộng, môi trường, logistics, thương mại điện tử… hướng đến đa dạng hóa mô hình hợp tác xã, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đa ngành. Cùng với đó là phát triển hợp tác xã thanh niên; hợp tác xã phụ nữ, hợp tác xã gắn với hợp tác quốc tế nhằm tận dụng các nguồn lực đầu tư, hỗ trợ kỹ thuật từ bên ngoài…

Tạ Văn Toàn

(TTXVN)

Có thể bạn quan tâm

Vun đắp tương lai nơi biên cương

Vun đắp tương lai nơi biên cương

Tại nhiều xã biên giới đất liền trên cả nước, không quản ngày hay đêm, mọi nguồn lực đang dồn sức để xây dựng trường phổ thông nội trú liên cấp.

Lào Cai: Xây dựng 100% xã, phường không ma túy trong năm 2026

Lào Cai: Xây dựng 100% xã, phường không ma túy trong năm 2026

Sáng 20/3, Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện các giải pháp phấn đấu xây dựng 100% xã, phường không ma túy trong năm 2026 theo chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an và Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai.

Gieo tương lai từ những ngôi trường mới vùng biên

Gieo tương lai từ những ngôi trường mới vùng biên

Nhằm tiếp tục thực hiện chủ trương đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới, ngày 19/3, UBND thành phố Huế tổ chức Lễ khởi công, động thổ đồng loạt 3 trường phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học-Trung học cơ sở và Trung học phổ thông tại các xã biên giới tại xã A Lưới 1, A Lưới 2, A Lưới 5.

Chính sách tạo động lực bảo vệ rừng ở Thanh Hóa

Chính sách tạo động lực bảo vệ rừng ở Thanh Hóa

Tỉnh Thanh Hóa đã huy động các nguồn lực xã hội hóa từ các chương trình, dự án trong nước và quốc tế để giảm bớt gánh nặng chi phí từ ngân sách nhà nước và phục vụ bảo vệ và phát triển rừng.

Chung tay xây dựng mái ấm nghĩa tình nơi cực Nam Tổ quốc

Chung tay xây dựng mái ấm nghĩa tình nơi cực Nam Tổ quốc

Bên cạnh thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, thời gian qua, Công an tỉnh Cà Mau đặc biệt quan tâm công tác an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa. Trong đó, việc triển khai xây dựng nhà cho gia đình chính sách, hộ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh là hoạt động thiết thực, góp phần hiện thực hóa ước mơ “an cư lạc nghiệp”, đồng thời củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa lực lượng Công an và nhân dân.

Ngăn chặn hơn 1,8 tấn thực phẩm đông lạnh nhập lậu tại biên giới phía Bắc

Ngăn chặn hơn 1,8 tấn thực phẩm đông lạnh nhập lậu tại biên giới phía Bắc

Ngày 16/3, Cục Hải quan cho biết, lực lượng hải quan tại các cửa khẩu tuyến biên giới phía Bắc đã trực tiếp phát hiện và ngăn chặn hơn 1,8 tấn thực phẩm đông lạnh nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ trong đợt cao điểm đấu tranh chống buôn lậu dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

Linh hoạt các hình thức hỗ trợ người yếu thế vùng cao, biên giới thực hiện quyền bầu cử

Linh hoạt các hình thức hỗ trợ người yếu thế vùng cao, biên giới thực hiện quyền bầu cử

Trong ngày hội lớn của toàn dân, bên cạnh các hòm phiếu chính được đặt tại các khu vực bỏ phiếu, nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã linh hoạt bố trí thêm các hòm phiếu phụ di động, mang lá phiếu đến tận nhà cho những cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật hoặc đi lại khó khăn. 

Xúc động lá phiếu đầu đời dưới lá cờ Tổ quốc nơi biên giới cực Tây

Xúc động lá phiếu đầu đời dưới lá cờ Tổ quốc nơi biên giới cực Tây

Sáng sớm nơi cực Tây Tổ quốc, khi những dải sương mỏng còn lững lờ vắt ngang các triền núi A Pa Chải, không khí của ngày hội lớn đã rộn ràng khắp các bản làng ở xã biên giới Sín Thầu, tỉnh Điện Biên. Nơi đây có cột mốc ba cạnh thiêng liêng – điểm gặp nhau của ba quốc gia Việt Nam, Lào, Trung Quốc và cột cờ A Pa Chải, nơi lá cờ đỏ sao vàng hiên ngang bay giữa bầu trời Tây Bắc.

Vượt lên trời mưa, giao thông chia cắt, nhiều xã miền núi đạt 100% cử tri đi bầu cử sớm

Vượt lên trời mưa, giao thông chia cắt, nhiều xã miền núi đạt 100% cử tri đi bầu cử sớm

Theo Trung tâm chỉ đạo, điều hành Ủy ban Bầu cử thành phố Đà Nẵng, đến 14 giờ ngày 15/3, tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 tại tất cả xã, phường trên địa bàn thành phố trung bình đạt hơn 97,3%; trong đó, có 27 xã đạt 100%, 22 phường, xã đạt từ 99% trở lên.

Cử tri xứ Mường rộn ràng trong ngày hội non sông

Cử tri xứ Mường rộn ràng trong ngày hội non sông

Ngày 15/3, tại các xã vùng cao xứ Mường (Hòa Bình cũ), nay thuộc tỉnh Phú Thọ, không khí ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 diễn ra sôi nổi, phấn khởi.

Cử tri tại các công trình trọng điểm và đồng bào các dân tộc, tôn giáo đi bỏ phiếu đầy đủ

Cử tri tại các công trình trọng điểm và đồng bào các dân tộc, tôn giáo đi bỏ phiếu đầy đủ

Cùng với cử tri cả nước, tại Đồng Nai, đông đảo cử tri là công nhân, kỹ sư, chuyên gia đang làm việc tại các công trình trọng điểm quốc gia như Cảng hàng không quốc tế Long Thành, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, đường Vành đai 3 - Thành phố Hồ Chí Minh, cao tốc Bến Lức - Long Thành... đã đi bầu cử trong niềm hân hoan.

Cử tri vùng cao biên giới Na Mèo thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân

Cử tri vùng cao biên giới Na Mèo thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân

Sáng 15/3, cùng với cử tri trong tỉnh và cả nước, hơn 2.400 cử tri xã vùng cao biên giới Na Mèo, tỉnh Thanh Hóa đã nô nức đến các khu vực bỏ phiếu, thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân. Dù là địa bàn còn nhiều khó khăn, có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, chủ yếu là người Mông và Thái, song nhờ sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, công tác tuyên truyền, vận động được triển khai sâu rộng, phù hợp với từng thôn, bản. Nhờ đó, ngay trong buổi sáng ngày bầu cử, tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu ở xã đã vượt kế hoạch đề ra.

Thanh Hóa: Hoàn thành mọi công tác chuẩn bị, sẵn sàng cho ngày bầu cử

Thanh Hóa: Hoàn thành mọi công tác chuẩn bị, sẵn sàng cho ngày bầu cử

Đến thời điểm hiện tại 1.112 đơn vị bầu cử cấp xã, 3.411 khu vực bỏ phiếu với 3.411 tổ bầu cử và 48.329 thành viên tham gia phục vụ công tác bầu cử trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã hoàn thành xong công tác chuẩn bị bầu cử để đón cử tri tham gia bầu cử vào sáng 15/3.

Bầu cử Quốc hội và HĐND: Đảm bảo các cử tri đều tự tay bỏ lá phiếu của mình

Bầu cử Quốc hội và HĐND: Đảm bảo các cử tri đều tự tay bỏ lá phiếu của mình

Không khí chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 đang diễn ra khẩn trương, nghiêm túc trên khắp cả nước. Từ trung tâm đô thị đến các vùng nông thôn, từ trụ sở cơ quan, trường học đến từng khu dân cư, công tác chuẩn bị được triển khai đồng bộ, đúng quy định, thể hiện tinh thần sẵn sàng cho ngày hội lớn của toàn dân.

Cử tri cả nước gửi kỳ vọng đến ngày hội lớn

Cử tri cả nước gửi kỳ vọng đến ngày hội lớn

Không khí chuẩn bị cho ngày hội của toàn dân đang lan tỏa khắp các địa phương trong cả nước. Nhiều cử tri bày tỏ kỳ vọng các đại biểu được bầu sẽ lắng nghe nhiều hơn tiếng nói từ thực tiễn, giúp người dân yên tâm phát triển kinh tế.

Thực hiện tốt trách nhiệm của người đại biểu dân cử nếu được cử tri tín nhiệm

Thực hiện tốt trách nhiệm của người đại biểu dân cử nếu được cử tri tín nhiệm

Những ngày này, các ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XVI của tỉnh Gia Lai đang tích cực tham gia các hội nghị tiếp xúc cử tri để trình bày chương trình hành động và lắng nghe ý kiến, kiến nghị của nhân dân. Qua các buổi tiếp xúc, cử tri bày tỏ sự quan tâm lớn tới chương trình hành động của các ứng cử viên, đồng thời gửi gắm nhiều kỳ vọng vào vai trò của đại biểu Quốc hội trong việc phản ánh tâm tư, nguyện vọng của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Rộn ràng không khí hướng tới ngày hội bầu cử tại vùng đồng bào dân tộc Lào Cai

Rộn ràng không khí hướng tới ngày hội bầu cử tại vùng đồng bào dân tộc Lào Cai

Những ngày này, cùng với người dân cả nước, cử tri ở tỉnh Lào Cai từ thành thị đến các vùng nông thôn, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số rộn ràng không khí chuẩn bị cho ngày hội lớn của đất nước. Người dân háo hức chờ đến ngày bầu cử cầm lá phiếu trên tay bầu ra những đại biểu đại diện cho tiếng nói của người dân trong nhiệm kỳ tới.

Bầu cử Quốc hội và HĐND: Mỗi lá phiếu của cử tri góp phần lựa chọn những đại biểu tiêu biểu

Bầu cử Quốc hội và HĐND: Mỗi lá phiếu của cử tri góp phần lựa chọn những đại biểu tiêu biểu

Những ngày này, trên khắp các địa bàn của tỉnh Lai Châu, Nghệ An không khí chuẩn bị cho ngày bầu cử 15/3/2026 đang rộn ràng, khẩn trương. Cờ Tổ quốc tung bay, băng rôn, khẩu hiệu được treo trang trọng; danh sách cử tri được niêm yết công khai; các tổ bầu cử hoàn tất những khâu chuẩn bị cuối cùng. Tất cả đang sẵn sàng cho ngày hội lớn, ngày toàn dân dân thực hiện quyền và nghĩa vụ thiêng liêng.

Cử tri vùng biên giới sẵn sàng cho một kỳ bầu cử dân chủ, đúng luật, an toàn

Cử tri vùng biên giới sẵn sàng cho một kỳ bầu cử dân chủ, đúng luật, an toàn

Những ngày này, không khí của ngày hội lớn đang lan tỏa mạnh mẽ. Sắc đỏ của cờ Tổ quốc, băng rôn, khẩu hiệu, pano cổ động được trang hoàng rực rỡ khắp mọi nơi, tạo nên một diện mạo rực rỡ, bức tranh tươi mới về niềm tin và trách nhiệm của nhân dân trước vận hội mới của đất nước. Ở các xã biên giới, mọi công tác chuẩn bị đã bước vào giai đoạn hoàn thiện, sẵn sàng cho ngày hội lớn của đất nước Hướng tới ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, các xã biên giới đang khẩn trương hoàn tất những khâu chuẩn bị cuối cùng, quyết tâm tổ chức một kỳ bầu cử dân chủ, đúng luật và an toàn.

Triệu lá phiếu chung một niềm tin, khát vọng

Triệu lá phiếu chung một niềm tin, khát vọng

Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, là ngày hội của non sông, nơi ý Đảng hòa cùng lòng dân vì một nước Việt Nam hùng cường, thịnh vượng. Đây cũng là dịp để ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân được thể hiện trực tiếp thông qua lá phiếu bầu.